【概述】
2020年是山陰縣教育事業(yè)起承轉合的關鍵年,在縣委、縣政府的正確指引下,教育局主要領導進行了調整,王日東同志從山陰縣吳馬營鄉(xiāng)調任山陰縣教育局擔任黨組書記、局長,恰逢“十四五”開局之年,新一屆領導班子,堅持以“振興山陰教育、打造教育強縣”為目標,緊緊圍繞縣委、縣政府和市教育局工作部署,抓教學、優(yōu)環(huán)境、正風氣、聚人心,教育環(huán)境不斷改善,教師隊伍不斷優(yōu)化,教育質量不斷提高,各項工作有序推進。
【科學制定發(fā)展目標】在縣委十四屆十二次全會上,縣委書記王世杰同志明確提出了“振興山陰教育、打造教育強縣”的目標和“三年上臺階、五年大變樣、十年創(chuàng)一流”的時間表、路線圖。縣長高瑞龍同志在政府工作報告中把教育放在民生工作之首進行規(guī)劃設計。教育局按照縣委、縣政府的安排部署,堅守教育情懷,強化使命擔當,全力辦好全縣人民滿意的教育。
【加強黨的建設】教育局黨組真正把黨建工作納入重要議事日程,把黨建工作目標和任務責任到人,構建起上下同心、齊抓黨建的良好運行機制。2020年8月,按縣委宣傳部安排,訂購《習近平談治國理政》第三卷346本,組織全體教職工集中學習,加強對“學習強國”、“三晉先鋒”學習情況的督查,保證了學習效果。
一是精心組織,扎實開展黨建工作,進一步提高黨員隊伍的思想政治素質,促進基層支部和黨員“兩個作用”有效發(fā)揮。二是積極開展談心活動,把黨支部建設成了具有親和力、向心力和信任感、歸屬感的黨員之家。年初,抗擊新冠肺炎疫情斗爭中,教育工委積極響應縣委號召,組織黨員教師累計捐款57370元,捐款率達100%。
按照民主集中制原則,逐步建立和完善了各項制度,推進規(guī)范管理,推行黨務公開,實行公開承諾制度,充分保障廣大黨員的知情權、參與權、監(jiān)督權,黨組織工作的透明度明顯增強。
在進一步鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的基礎上,教工委適時組織開展了“師德師風專項整治”、“教師隊伍專項整治”和“三項重點工作”集中整治等活動,努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨群關系上見實效,在營造良好機關環(huán)境上見成效,在真抓實干、推動民生上見績效。
【教育改革發(fā)展重點交賬任務】
根據省政府教育督導委員會辦公室督導的教育改革發(fā)展重點交賬任務清單,涉及我縣的任務有8項:
一是普惠性幼兒園覆蓋情況。國家確定2020年普惠性幼兒園覆蓋率為80%,我縣進入國家系統(tǒng)的幼兒園有17所,其中普惠性幼兒園15所,覆蓋率為88%,完成了國家制定的目標任務。
二是公辦園在園幼兒占比情況。省委、省政府確定2020年公辦園在園幼兒占比保持在55%以上,我縣采取改擴建現有公辦幼兒園、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園等措施,擴大公辦幼兒園招生人數,現在全縣公辦園在園幼兒占比為56.1%,完成了省里下達的目標任務。
三是城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理情況。6月5日縣政府召開了山陰縣小區(qū)配套幼兒園治理工作會議,涉及移交教育局的小區(qū)幼兒園有兩所,分別是鐵東民福小區(qū)和玉馬小區(qū)兩所配套幼兒園,已完成移交手續(xù)。
四是無證幼兒園治理情況。按照幼兒園辦園標準,教育局加大對無證幼兒園的治理力度,關閉了7所不具備辦園條件的幼兒園。對其他12所符合辦園條件的,經過驗收分期分批辦理辦學許可證,規(guī)范化管理。
五是普惠性民辦幼兒園認定扶持情況。按照上級下達的普惠性民辦幼兒園認定任務,2020年我縣對世紀星幼兒園和金色童年幼兒園已經完成認定工作,完成了目標任務。
六是改擴建公辦幼兒園情況。2020年,投資60萬元對4所公辦幼兒園(第二幼兒園、五小附屬幼兒園、合盛堡附屬幼兒園、古城中心幼兒園)進行了改擴建,此項工作已經完成。
七是2020年校園校舍建設情況。涉及三方面的工作,分別為:教育現代化推進工程廁所改造項目、薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升校園校舍建設項目、公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設改造項目。
“教育現代化推進工程廁所改造項目”涉及7所學校,投資209萬元,改造面積807平方米,已全部完成改造。
“薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目”主要實施項目是校園校舍建設和設施設備購置。校園校舍建設涉及13所學校,有12所學校已全面竣工,剩余一項工程為第三中學的餐廳改建,因工程量較大年內很難完成。信息化設施設備采購涉及全縣義務教育階段學校,該項工作已于6月底全部完成,目前各校都已正常使用。
“公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設改造項目”涉及3所學校,均已完成。
【疫情防控】
教育局于2020年1月25日印發(fā)了《山陰縣教育系統(tǒng)應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作方案》,成立工作領導小組,明確專人負責。加強新冠病毒的科普宣傳、摸排工作。開展網上教學。全縣各級各類學校使用釘釘網、樂教樂學、作業(yè)幫、優(yōu)學、猿輔導等平臺,結合國家中小學“網絡云課堂”平臺,開展線上教學。強化復課后疫情常態(tài)化防控工作。按照“一個確保”和“三個不發(fā)生”的工作目標,學校復課后,教育局派出90余名包校人員駐校實地督導疫情期間學校各項工作,形成疫情防控常態(tài)化管理機制。
【學校安全工作】
圍繞“三零”創(chuàng)建和校園日常安全管理,全面落實各項安全工作措施,確保校園安全。
一是實現學校安保人員(門衛(wèi))全天24小時在崗;二是對校園內現存在違章建筑和臨時建筑進行徹底排查整治。三是強化學校消防安全管理工作;四是做好學生上下學交通安全排查;五是落實學校(幼兒園)食品安全、飲水衛(wèi)生和衛(wèi)生防疫工作,結合疫情常態(tài)化防控要求,做好傳染病預防和應急處置工作。六是加強對學校危化品、易燃易爆品管理。七是加強學校特種設備管理和使用。八是安排學校對教職工和工勤人員從業(yè)資格審查。九是進一步加強校園周邊綜合防控工作。目前,全縣有10所學校選入“三零”單位創(chuàng)建名單。
【師資隊伍建設】一是為山陰一中招聘教師14名、職教中心招聘教師3名、幼兒園招聘教師9名,充實和優(yōu)化了教師隊伍。二是啟動山陰一中與北京未來菁英京師教育科技有限公司“教師專業(yè)能力與教育質量提升”合作項目。三是七所學校被“山西省名師在線工作室”發(fā)展為基地校,全面提高教師的專業(yè)素養(yǎng)和教育教學能力。四是成立義務教育階段二十三個名師工作室,涵蓋七個學科,著力打造本土名師;五是全年完成教師全員在線培訓1830人次,全縣有95名教師參加市教育局組織的第二屆中小學鄉(xiāng)村教師能力提升培訓,92人參加了“國培計劃”。實施“名校+”工程,提升教育質量。一中與北京未來菁英京師教育科技有限公司開展合作,實施三年提質增效工程。縣城7所小學與山西省教科院合作,建設“名師工作室”基地校,打造我縣的名師團隊。
【師資隊伍管理】
實行中小學教師縣管校聘改革,出臺了《山陰縣關于推行中小學教師“縣管校聘”管理改革的實施方案》。完善教師激勵表彰機制,引導教師全身心投入教育事業(yè),出臺《山陰縣教師績效工資使用辦法》。開展教育系統(tǒng)紀律作風整頓工作,出臺了《山陰縣教育局關于開展教師隊伍整頓工作的實施方案》,營造良好教風學風。
【教育教學提升工程】按照縣委“三年上臺階、五年大變樣、十年創(chuàng)一流”的階段性要求,我局在教育改革方面不斷創(chuàng)造性地開展工作。
一是與省教科院開展三年教育質量提升合作,深化合作模式,組建名師工作室,打造線上線下相結合的教育模式,著力培養(yǎng)青年骨干教師講臺與平臺并重、網教和課教并用的教改能力,逐步提高現代化教學成果的實踐操作和應用轉化水平。
二是實施了山陰一中和北京未來菁英京師教育科技有限公司教學質量提升合作項目,提升山陰一中整體教學質量。
三是依托縣紅十字會,設立“山陰教育發(fā)展專項基金”,11月11日,在縣政府中心會議廳隆重舉行了捐資儀式,首次捐贈共籌集愛心捐款600萬元,有力地彌補了教育經費緊張的狀況。
四是完成二期改薄和教育質量提升工程項目建設,校舍建設年內完成投資1500多萬元。
【高中教學質量】2020年全縣參加高考的學生數為1648人,由于受疫情影響,取消了體育、理化實驗、信息技術考試,總分為660分,二本以上達線人數為353人,達線率為21.41%,其中600分以上14人。
【教育扶貧】朔州市教育局從全國學籍網和國家扶貧網數據比對得出我縣建檔立卡家庭經濟困難學生1735人。局扶貧辦多次和各學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接,通過大量信息核實,篩查出受資助就讀貧困學生為1267人,其中:幼兒助學金78人,金額3.9萬元(500元/人);小學寄宿生補助464人,金額23.2萬元(500元/人);初中寄宿生補助370人,金額23.125萬元(625元/人);高中免學費324人,金額12.96萬元(400元/人);高中助學金324人,金額32.4萬元(1000元/人);職業(yè)學校免學費31人,金額3.1萬元(1000元/人);職業(yè)學校助學金31人,金額3.1萬元(1000元/人);資助金額合計101.785萬元.2020年秋季大學生助學貸款工作已結束,共資助5314人,金額3508萬元。
【教師隊伍整頓工作】按照市、縣關于持續(xù)凈化政治生態(tài)要求,出臺了《中共山陰縣教育局黨組貫徹落實市委<關于在山陰縣開展持續(xù)凈化政治生態(tài)的工作方案>的方案》(山教黨發(fā)【2020】1號)和《山陰縣教育局關于開展教師隊伍整頓工作的實施方案》(山教發(fā)【2020】113號),立行立改,對違反教育法律法規(guī)、頂風違紀的教育“三亂”等問題,發(fā)現一起,查處一起。整頓期間,教育局黨組約談縣城小學校長4名,縣紀委派駐第七紀檢監(jiān)察組函詢6人,談話2人,處分6人。通過整治,有力地遏制了不良風氣、維護了教育秩序、贏得了社會認可。